Orhūsas konvencija ir starptautisks līgums par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem. Latvija tai pievienojusies, un tā ir saistoša.
Praksē tā ir viens no noderīgākajiem instrumentiem iedzīvotājam, kurš mēģina saprast, kas notiek ar viņa iesniegumu.
Trīs pīlāri
| Pīlārs | Ko tas dod |
|---|---|
| Pieeja informācijai | Tiesības pieprasīt un saņemt iestāžu rīcībā esošo vides informāciju |
| Līdzdalība | Tiesības piedalīties lēmumos, kas skar vidi |
| Pieeja tiesai | Tiesības apstrīdēt lēmumus vai bezdarbību vides jautājumos |
Kas ir “vides informācija”
Jēdziens ir plašāks, nekā parasti domā. Tas ietver ne tikai mērījumu datus, bet arī:
- informāciju par vides stāvokļa elementiem — gaisu, ūdeni, troksni;
- datus par faktoriem, kas šos elementus ietekmē — emisijām, izplūdēm, arī troksni;
- administratīvus pasākumus, atļaujas, politikas un plānus;
- izmaksu un ieguvumu analīzes, kas izmantotas lēmumu pieņemšanā.
Troksnis ir vides informācija. Tāpēc mērījumu pārskati, pārbaudes akti un iestāžu atzinumi par trokšņa avotu ietilpst šajā kategorijā.
Kā to izmantot
Pieprasījumā ir vērts būt konkrētam. Salīdziniet:
| Vājāk | Spēcīgāk |
|---|---|
| “Lūdzam sniegt informāciju par situāciju” | “Lūdzam izsniegt pārbaudes aktu, kas sagatavots pēc apsekošanas, un mērījumu pārskatus, kas saņemti no operatora, pamatojoties uz Orhūsas konvenciju, Vides aizsardzības likumu un Informācijas atklātības likumu” |
Otrais formulējums nosauc konkrētus dokumentus un konkrētu pamatu. Uz to iestādei ir grūtāk atbildēt vispārīgi.
Noderīga detaļa
Vides informācijas pieprasījumam parasti nav jāpamato, kāpēc jums tā vajadzīga. Tas ir viens no konvencijas pamatprincipiem. Ja iestāde jautā, kāpēc jums šie dokumenti nepieciešami, uz to nav obligāti jāatbild.
Kad informāciju var atteikt
Godīgi jāatzīst: atteikuma pamati pastāv. Tie ietver komercnoslēpumu, personas datu aizsardzību, notiekošas izmeklēšanas un iekšējas sarakstes aizsardzību.
Bet atteikumam jābūt pamatotam un samērīgam, un konvencija paredz, ka atteikuma pamati interpretējami šauri, ņemot vērā sabiedrības ieinteresētību informācijas izpaušanā. Ja saņemat atteikumu, ir vērts lūgt norādīt konkrēto tiesisko pamatu.
Otrais pīlārs — līdzdalība
Šis trokšņa lietās bieži tiek palaists garām. Ja tiek gatavots lēmums, kas skar vidi — piemēram, būvniecības iecere vai atļaujas izsniegšana —, sabiedrībai ir tiesības par to zināt un izteikt viedokli.
Tāpēc ir vērts periodiski pārbaudīt pašvaldības un vides iestāžu paziņojumus par publiskajām apspriešanām savā apkaimē. Līdzdalība lēmuma pieņemšanas laikā ir nesalīdzināmi efektīvāka par lēmuma apstrīdēšanu vēlāk.
Šajā lietā: Livonia Print
Šajā lietā uz šīm tiesībām balstīti iedzīvotāju pieprasījumi izsniegt pārbaudes aktus, atzinumus un mērījumu pārskatus par Livonia Print ražotni Jūrkalnes ielā 15/25.
Daļu dokumentu iedzīvotāji saņēma tieši šādā ceļā — nevis no uzņēmuma, bet no iestādēm.
Par ko ir šī vietne
Šo rakstu publicē Jūrkalnes un Irlavas apkaimes iedzīvotāju kopiena. Mēs dokumentējam rūpniecisko troksni, ko rada SIA Livonia Print āra Nestro filtrs Jūrkalnes ielā 15/25, Rīgā. Iekārta darbojas 24 stundas diennaktī kopš 2021. gada, un tās dūkoņa skar aptuveni 12 ielas. Iedzīvotāju lūgums uzņēmumam ir viens: uzstādīt skaņas izolācijas korpusu ap filtru un gaisa vadu skaņas izolāciju.
