Kad iedzīvotāji sūdzas par rūpniecisku troksni, agri vai vēlu parādās jautājums: “vai uzņēmumam vispār ir atļauja?” Atbilde bieži ir sarežģītāka, nekā gaidīts, un ne vienmēr tā, kuru cilvēki cer dzirdēt.
Trīs kategorijas
Latvijā piesārņojošas darbības iedala trīs kategorijās atkarībā no to iespējamās ietekmes uz vidi. Katrai ir atšķirīga procedūra.
| Kategorija | Procedūra | Kas to izvērtē |
|---|---|---|
| A | Nepieciešama atļauja; vislielākā ietekme | Detalizēts izvērtējums, sabiedrības informēšana |
| B | Nepieciešama atļauja | Izvērtējums pirms izsniegšanas |
| C | Pietiek ar paziņojumu un reģistrāciju | Parasti tikai reģistrē faktu |
A un B kategorijas atļaujā iestāde var iekļaut individuālus nosacījumus — tostarp par troksni. Tas nozīmē konkrētu dokumentu, kurā rakstīts, cik skaļa iekārta drīkst būt konkrētajā vietā konkrētā diennakts laikā.
C kategorijā šāda dokumenta parasti nav. Uzņēmums paziņo par darbību, tā tiek reģistrēta, un ar to procedūra beidzas.
Kāpēc tas ir svarīgi kaimiņiem
Galvenās sekas
Ja iekārtai nav individuālu trokšņa nosacījumu, tad vienīgais, ar ko tās troksni var salīdzināt, ir vispārīgie robežlielumi, kas attiecas uz teritoriju kopumā, nevis uz konkrēto avotu.
Praktiski tas nozīmē: kamēr kopējais trokšņa līmenis teritorijā nepārsniedz normu, atsevišķai iekārtai nav ko pārkāpt.
Tas nav juridiska nepilnība ļaunprātīgas rīcības nozīmē — sistēma ir veidota tā apzināti, lai mazākas ietekmes darbības neapgrūtinātu ar smagām procedūrām. Bet konkrētam kaimiņam sekas ir tiešas.
Biežs pārpratums: reģistrācija nav atļauja
Iedzīvotāji bieži atrod uzņēmuma reģistrācijas numuru vides datubāzē un secina, ka atļauja ir. Vērts pārbaudīt divas lietas:
- Vai tā ir atļauja vai paziņojuma reģistrācija? Tie ir dažādi dokumenti ar pilnīgi atšķirīgām sekām.
- Uz kuru tieši iekārtu tā attiecas? Uzņēmumam var būt reģistrēta viena darbība — piemēram, sadedzināšanas iekārta —, bet troksni rada pavisam cita, uz kuru dokuments neattiecas vispār.
Otrais punkts praksē ir biežāks. Liela ražotne var sastāvēt no desmitiem iekārtu, un vides dokumenti attiecas tikai uz dažām no tām.
Ko jautāt iestādei
Ja gribat noskaidrot situāciju, uzdodiet precīzus jautājumus, nevis vispārīgo “vai viņiem ir atļauja”:
- Vai konkrētajai adresei ir izsniegta piesārņojošas darbības atļauja, un ja jā — kurai kategorijai?
- Kuras iekārtas vai darbības tā aptver?
- Vai atļaujā vai reģistrācijā ir noteikti trokšņa nosacījumi, un ja jā — kādi?
- Ja nosacījumu nav — vai iestāde var izvērtēt to noteikšanu konkrētajam avotam?
Pēdējais jautājums ir vērtīgākais. Tas nav sūdzība, bet lūgums izvērtēt, un iestādei uz to ir jāatbild pēc būtības.
Ko darīt, ja nosacījumu nav
Nosacījumu neesamība nav strupceļš, bet tā maina stratēģiju. Paliek trīs ceļi:
Vispārīgie robežlielumi. Tie joprojām ir spēkā, un to pārsniegšana ir pārkāpums neatkarīgi no atļaujas.
Lūgums noteikt nosacījumus. Ja konkrēts avots rada pastāvīgu traucējumu, ir pamats lūgt iestādi izvērtēt individuālu nosacījumu nepieciešamību.
Brīvprātīgs risinājums. Uzņēmums var uzstādīt skaņas izolāciju jebkurā brīdī, neatkarīgi no tā, ko prasa vai neprasa dokumenti. Tieši tāpēc sarakste ar uzņēmumu nekad nav lieka.
Šajā lietā: Livonia Print
Šajā lietā Valsts vides dienests rakstiski apstiprināja, ka Livonia Print darbībai Jūrkalnes ielā 15/25 piesārņojošas darbības atļauja nav izsniegta. Uzņēmumam ir 2015. gada C kategorijas paziņojuma reģistrācija, kas attiecas uz sadedzināšanas iekārtu, nevis uz putekļu attīrīšanas sistēmu.
Praktiskās sekas ir tieši tādas, kā aprakstīts iepriekš: šai iekārtai nekad nav tikuši noteikti individuāli trokšņa nosacījumi.
Par ko ir šī vietne
Šo rakstu publicē Jūrkalnes un Irlavas apkaimes iedzīvotāju kopiena. Mēs dokumentējam rūpniecisko troksni, ko rada SIA Livonia Print āra Nestro filtrs Jūrkalnes ielā 15/25, Rīgā. Iekārta darbojas 24 stundas diennaktī kopš 2021. gada, un tās dūkoņa skar aptuveni 12 ielas. Iedzīvotāju lūgums uzņēmumam ir viens: uzstādīt skaņas izolācijas korpusu ap filtru un gaisa vadu skaņas izolāciju.
